2026年1月8日下午，河南大进律师事务所鸟巢建筑团队进行第178期专题培训学习。本期学习由团队副主任夏江初律师牵头组织，学习主题为《借用资质相关法律实务问题解析-从行为认定到责任承担的实务链条》。

　　第一，借用资质的行为界定。借用资质（挂靠）的核心特征为“无资质主体通过借用有资质企业名义承揽工程”，并围绕该行为的法律定性展开解析。《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第9条、第10条规定了借用资质的概念及情形。第8条第3-9项所列情形中经证据证明属于挂靠的。

　　第二，借用资质与转包的实务辨识要点。借用资质与转包，虽均为违法行为，但法律后果与责任承担存在显著差异，实务中需精准辨识。借用资质认定的核心为，单位或个人以其他有资质施工单位的名义承揽工程，涵盖参与投标、订立合同、办理施工手续等全流程。转包的认定核心为，承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部或肢解后的工程转给其他单位或个人施工。

　　在区分借用资质与转包上，无法从后期施工行为进行判断，只能从是谁承接工程来判断。施工单位承接的工程就是转包，否则就是借用资质。

　　第三，挂靠人的权利救济路径。在形成事实合同关系时，挂靠人的诉权已无争议。对于发包人不知晓的挂靠，挂靠人的权利救济方式为行使代位权。鉴于《建工司法解释二（征求意见稿）》的出台，发包人不知情的挂靠，被挂靠人是否向挂靠人承担折价补偿义务，尚未界定。

　　第四，被挂靠人的对外责任：表见代理与合同相对性的平衡。挂靠并非被挂靠人对外承担民事责任的理由。只有《民法典》第172条表见代理的，被挂靠人民事责任。

　　本期围绕借用资质展开的体系化学习，系统梳理了从行为定性、管辖规则到救济路径与责任承担的完整实务逻辑，既包含规范解读，亦融合地方高院与最高法的裁判共识。后续团队将持续深化建设工程领域常见争议（如违法分包、人格混同）的研究，切实提升此类案件的专业服务能力。